交通连接

2023年年底发表的《香港主要运输基建发展蓝图》建议在2039年及以后于北都东部落成两条铁路和一条主要道路（两铁一路），以配合新界北新市镇的发展，加强北都各新发展区及口岸之间的互联互通。两条铁路分别是东西走向的北环线东延线和南北走向的新界东北线。北都公路（新界北新市镇段）将成为东西走向、连接新界北新市镇与北都其他新发展区的主要道路。

口岸经济

口岸地区过去多为边境禁区，主要承担保安和过境功能。两地融合和日益增加的跨境人流为口岸地区带来重大的机遇，而拟议北环线东延线和新界东北线亦可加强各个陆路口岸之间的连系，驱动当区发展。

我们建议改造文锦渡和香园围口岸一带（约225公顷）成为口岸商住区，提供香港享有优势的商贸、金融和专业服务等，亦可以为本地人士及跨境旅客提供休闲、零售等服务，推动口岸经济。区内住宅单位也能为频繁往返两地的人士提供居所。

新兴产业

为善用新界北新市镇的广阔空间、邻近口岸的优势及「东进东出」的货运策略，我们计划在新发展区预留约210公顷土地发展不同类型的产业，涵盖以下界别，为人才和区内居民创造多元化的就业机会，并促进职住平衡:

文教体育枢纽

新界北新市镇的中部建议打造成为一个集专上教育、文化及体育设施的滙聚地，提升居民对社区的归属感，尤其是让年青人发掘和尽显潜能，实现抱负和得到满足。拟议的设施不但为新发展区添上姿彩和活力，亦有助香港在区域和国际舞台上飞跃。

我们亦计划提供约50公顷土地建设「河畔文化谷」和「活力体育区」。河畔文化谷会预留用地作香港演艺学院的第二校舍、博物馆群及表演场地，这些设施会与区内文化遗产资源交滙融合，培养香港艺术人才，加强香港作为中外文化艺术交流中心的角色。活力体育区的各类设施及场地可用来举办国际和本地体育赛事，为本地运动员提供练习场地和推广新兴及城市运动，有助推动香港体育产业的发展。

河谷绿廊

新界北新市镇拟建一条长约8公里的绿廊。绿廊由「东江水绿道」*和「中央河谷」组成，把新发展区西部及东部连接起来，形成一个独特蓝绿景观。我们会研究以自然为本的方法建造绿廊，并致力提升生物多样性，例如进行大量绿化、建造生境、建立自然公园，以及活化河流。在建造绿廊时，会一并提供蓄洪设施及改善河道，从而提高新发展及乡村的防洪能力和应对气候变化的抗御力。

* 「东江水绿道」是在文锦渡现时为香港供水的东江水管的上方及两旁建造的休憩用地

河谷绿廊将成为一条滙聚城乡和串连文化、自然和康乐的纽带，它会连结新发展区内的乡村、新社区、历史建筑、文化体育设施和休憩用地；延伸的行人及单车网络会连接新界北新市镇周边的郊游径和乡郊（可前往龙跃头文物径、红花岭郊野公园、八仙岭郊野公园、华山等），以推广健康生活和绿色旅游。

新界北新市镇是北都面积最大的一个新发展区，其发展面积（1,175公顷）远较其他新发展区大，占整个北都约3,000公顷新发展土地逾三分之一，预计需要约20年或更长时间分阶段推展。为了善用这片新发展土地，合理地摊分收地及工程开支，确保资源运用得宜，并顾及对现有社区和经济活动的影响，我们会务实地按序分阶段推展新界北新市镇，小心设计各阶段的用地规模，为不同的经济用途／产业，持续并有序地提供土地。

我们建议首先推展约206公顷的「优先发展区」。考虑到公营房屋并非新界北新市镇的首要实施重点和善用口岸以及香园围公路的优势，我们建议先行发展香园围地区（包括口岸商住区、企业园）和大学教育城，推动口岸经济，发展新兴产业，以及培育高端人才，详情如下：

大学教育城

优先发展香园围地区以南、打鼓岭一带的大学教育城用地，致力打造香港成为国际高端人才集聚高地。有关的专上院校可跟北都的产业及经济用途互动协作，并能深化与大湾区城市在专上教育相关领域的合作。大学教育城用地除可用来兴建校舍，还可提供学生宿舍予不同专上院校的学生。大学教育城坐拥中央河谷的独特景观。河谷两旁的休憩用地可成为大学教育城的前厅，提供亲水体验，丰富整体氛围。我们亦建议在大学城周边提供约5,000至6,000个私人住宅单位，增加师生的住宿选项。

新界北新市镇的规划框架由一廊、二轴和三关所组成。一廊是串连新发展区东部和西部重点发展的绿廊。二轴是两条发展轴，沿北环线东延线和新界东北线的站点位置建设集约、便捷和凝聚的社区。三关是指罗湖、文锦渡及香园围三个口岸，利用附近一带发展口岸经济。